Отличия контракта от договора

Содержание
  1. Что это – контракт? Его отличительные черты от договора, содержание, разновидности
  2. Что такое контракт
  3. Особенности документа
  4. Структура документа
  5. Отличие договора от контракта
  6. Последствия ошибки в понятиях
  7. С точки зрения закона
  8. С точки зрения трудового права
  9. Что лучше: договор или контракт
  10. Законен ли трудовой контракт в России
  11. Зарубежный опыт
  12. Отличие гос. контракта от обычного
  13. Государственный и муниципальный контракт
  14. Как перейти с трудового договора на эффективный контракт
  15. Другие виды контрактов
  16. Чем отличается контракт от договора и что из них лучше?
  17. Что такое договор и его особенности
  18. Что такое контракт и его особенности
  19. Что лучше: договор или контракт?
  20. Заключение
  21. В чем отличие контракта от договора и что выгоднее заключать
  22. Договор и контракт в трудовом праве
  23. В чем особенности трудовых договоров
  24. Чем трудовой договор отличается от других видов документов
  25. Контракт – описание и особенности
  26. Что выгоднее заключить: контракт или трудовой договор
  27. Чем отличается контракт от договора по 44-ФЗ и что заключается с государственными заказчиками?
  28. Контракт и договор по 44-ФЗ
  29. Общее и различия между договором и контрактом
  30. Когда стороны подписывают договор, а когда – контракт
  31. Варианты способов закупки ОСАГО по 44-ФЗ
  32. Требования к участникам закупки
  33. Порядок проведения закупки ОСАГО
  34. Определение начальной максимальной цены контракта
  35. Контракт и договор: в чем отличие? | Контур.Закупки
  36. Контракт или договор?
  37. Что такое контракт в закупках
  38. Что такое договор в закупках
  39. В чем отличие
  40. Что общего
  41. Что такое соглашение

Что это – контракт? Его отличительные черты от договора, содержание, разновидности

Отличия контракта от договора

Бизнес юрист > Бухгалтерский учет > Первичные документы > Контракт – что это? Понятие, виды, отличия от договора

Контракт и договор подтверждают юридическую значимость сделки между 2-мя и более участниками. Чтобы понять, существует ли разница между этими документами, следует ответить на вопрос: что это контракт?

Что такое контракт

Слово «контракт» имеет латинское происхождение и в переводе на русский язык обозначается, как сделка.

Подразумевается письменная форма соглашения между его участниками. В соответствии с гражданским законодательством страны под этим словом предполагается соглашение, в котором участвует государство, как первая сторона. Похожее понятие присутствует в Бюджетном Кодексе страны для регуляции схожих правоотношений.

Глава 30 ГК РФ указывает на то, что существуют различия между государственным (муниципальным) контрактом и договором на поставку товара.

Подписание первой формы осуществляется по итогам частного тендера, в ходе которого государство выбирает подрядчика с наиболее выгодными условиями.

При заключении договора его участники самостоятельно оговаривают все его нюансы и после оформления сделки каждая из сторон обязана выполнить свои обязательства.

Согласно с п. 8 ст. 3 ФЗ РФ № 44 от 05.04.2013 года юридическая значимость государственного контракта и гражданско-правового договора одинакова. В налоговом законодательстве страны под понятием «контракт» понимается соглашение по внешнеторговым сделкам, заключаемым для вывоза российских товаров за территорию Таможенного союза.

В соответствии с законодательством страны государственные и муниципальные служащие (в том числе работники полиции и военнослужащие) для начала трудовой деятельности подписывают контракт. Большинство пунктов в нем соответствует условиям трудового договора.

Отличия контракта от договора на видео:

Особенности документа

Разобраться в особенностях контракта поможет ФЗ РФ № 44. Закон регламентирует порядок приобретения товаров и предоставления услуг для государства. Основываясь на законе, контракт применяется в качестве гарантии выполнения заказчиком и подрядчиком своих обязательств в части предоставления товаров (услуг) и последующей расплаты за них.

Выделяются следующие особенности контрактов:

  • в качестве заказчика выступают государственные либо муниципальные власти
  • заключается на определенное время
  • полномочиями на расторжение обладает только заказчик (государство, муниципалитет) либо работодатель, если контракт трудовой
  • законна только письменная форма
  • в случае расторжения пострадавшей стороне возмещается понесенный урон

В соответствии с нормативами действующего законодательства контракт регламентирует взаимоотношения между государством и хозяйствующим субъектом (гражданином).

Структура документа

В соответствии с гражданским законодательством страны в соглашении должна содержаться следующая информация:

  1. Предмет. Документ не может считаться заключенным, если в нем отсутствует описание товара либо услуги, которые должны быть предоставлены заказчику.
  2. Существенные условия. К примеру, предоставление залоговой суммы либо имущества. Период исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
  3. Прочие условия, исполнение которых достигается путем переговоров. К примеру, вид транспорта, которым доставляется необходимый товар.
  4. Меры ответственности участников при неисполнении условий.
  5. Реквизиты и подписи сторон.

Разработанная структура должна гарантировать сторонам выполнение его условий и предусматривать меры ответственности за некачественное, несвоевременное исполнение обязательств.

Отличие договора от контракта

Законодатели четко не разграничивают понятия договора и контракта, но между ними существует некая разница (см. таблицу 1).

РазличиеКонтрактДоговор
Продолжительность действияЧеткие временные рамкиМожет заключаться на неопределенный срок
РасторжениеРасторжение допускается лишь в одностороннем порядке (заказчиком либо работодателем)Инициатором разрыва договорных отношений может выступить любой участник
УчастникиПервой стороной являются государственные либо муниципальные органыЗаключать договор может любой гражданин либо субъект хозяйственной деятельности
Возмещение уронаВыплата компенсации является обязательным условиемПункт о возмещении урона может отсутствовать

Контракты заключаются на период не более 60 месяцев, после чего возможно его продление при согласии участников. Договор может не иметь определенных временных рамок.

О смарт-контрактах смотрите видео:

Последствия ошибки в понятиях

Законодательные акты не предусматривают ответственности за неправильное применение терминов. Ошибка в использовании понятий носит филологический характер. Если при изготовлении проекта договора документ ошибочно будет назван контрактом, то при его проверке на оплошность укажут. Потребуется лишь устранить ее.

С точки зрения закона

В законодательных актах страны не прослеживается существенного различия в понятиях. В ФЗ РФ о системе контрактов эти слова используются как взаимозаменяемые.

Минэкономразвития занимается регулированием контрактной системы в стране. В соответствии с разъяснениями Министерства правом на заключение обладают государственные органы. Прочие хозяйствующие субъекты оформляют договоры.

С точки зрения трудового права

В трудовом законодательстве данное понятие отсутствует с 2002 года. Но официальной документации, запрещающей использование этого понятия нет. Поэтому работодатели на свое усмотрение могут оформлять трудовые отношения с наемным персоналом любым соглашением.

Что лучше: договор или контракт

При выборе формы официального документа необходимо учитывать следующие факторы:

  1. Сфера деятельности, в которой требуется оформление деловых отношений. При заключении соглашения следует учитывать законодательные требования, предъявляемые к той либо иной отрасли. Особенно стоит заострить внимание на процедуре оформления сделки с партнерами из другой страны.
  2. Правовой статус делового партнера. Если в его качестве выступают государственные органы, то используется контрактная система взаимоотношений. В соответствии с трудовым законодательством страны для некоторых категорий работодателей предусмотрены контракты для найма граждан.

Законен ли трудовой контракт в России

В большинстве организаций трудовые отношения с наемным персоналом оформляются договором. Некоторые хозяйствующие субъекты для этого используют контракты. В соответствии с законами страны существенных различий в 2-х понятиях не существует, но в некоторых случаях возможна только контрактная система оформления трудовых отношений.

Оба документа содержат схожую информацию:

  • название компании, принимающей на работу сотрудника
  • условия трудовой деятельности
  • должность работника, размер заработной платы
  • режим рабочего дня и отдыха
  • отпуск и прочее

Документ расторгается при возникновении определенных обстоятельств:

  • нарушаются требования по охране труда
  • неисполнение пунктов одним из участников
  • пренебрежение графиком рабочего времени
  • отказ от исполнения должностных обязанностей и прочее

Зарубежный опыт

Сегодня в РФ активно используется договорная система отношений между работниками и работодателями. За границей большую популярность приобрели контракты. Подобный принцип правоотношений появился в США.

Распространенность системы контракта объясняется тем, что подобный механизм трудовых отношений способствует увеличению мобильности рабочей силы.

При оформлении договора граждане не получают стимула для передвижения по стране в поисках работы так как документация оформляется на бессрочный период.

Исследования показали, что через 3 года у работника падает производительность труда и заинтересованность в нем, поэтому использование контрактной системы возрастает.

В Японии, напротив, система трудовых контрактов не используется. Работники и работодатели стремятся к бессрочному, пожизненному сотрудничеству, поэтому оформляется договор без временных рамок. Его нарушение отрицательно сказывается на репутации компании либо сотрудника.

Отличие гос. контракта от обычного

Стороной гос. контракта выступают органы государственной власти. Различия имеются также в форме документа и по другим признакам. Чтобы более детально разобраться в отличительных чертах следует рассмотреть основные виды документа.

Государственный и муниципальный контракт

Государственные и муниципальные документы схожи по своей структуре, но отличаются по значимости. Местные власти заключают документ с подрядчиком для удовлетворения нужд муниципального уровня. Документы государственной значимости заключаются субъектами федерального уровня для обеспечения потребностей органов гос. власти и населения страны.

Как перейти с трудового договора на эффективный контракт

Система эффективных контрактов предусматривает оценку показателей работоспособности персонала, соблюдение квалификационных требований, отсутствие нареканий со стороны руководства.

Для перехода на эффективный вид с системы трудовых договоров работодателю потребуется соблюсти определенный порядок действий:

  • разработать показатели оценки качества и эффективности труда совместно с представителями от профсоюзов
  • сформировать проект документа для ознакомления с ним наемного персонала и представителей профсоюзов
  • после согласования и внесения корректировок окончательный вариант подписывается работодателем и работниками

Другие виды контрактов

Помимо вышеназванных разновидностей существуют другие виды документа:

К заключению рабочих типов прибегают не только государственные органы, но и прочие субъекты хозяйственной деятельности. К примеру, модельные агентства, футбольные клубы, компании, занимающиеся строительством, заключают с гражданами документ на выполнение работ на протяжении определенного промежутка времени.

Брачный вид заключается между супругами и определяет порядок пользования, распоряжения и содержания имущества. Если условия документа нарушаются, он расторгается.

Следовательно, существует ряд случаев, когда понятие «договор» неприемлемо для оформления юридически значимого действия. Чтобы понять необходимость использования того или иного термина, следует разбираться в каждой конкретной ситуации.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/buhuchet/primary/kontrakt-chto-eto-ponyatie-vidy-otlichiya-ot-dogovora.html

Чем отличается контракт от договора и что из них лучше?

Отличия контракта от договора

Каждый человек хотя бы раз в жизни сталкивался с понятиями «договор» и «контракт», не вникая особо в их значение и считая термины абсолютными синонимами. В целом оба документа схожи, но есть некоторые юридические тонкости. О том, что обозначают данные определения, а также о различиях между ними пойдет речь в статье.

Что такое договор и его особенности

Согласно статье 420 ГК РФ, договор представляет собой соглашение нескольких лиц, устанавливающих или завершающих некоторые обязательства, которые стороны взяли на себя или берут.

При составлении договора предъявляются соответствующие требования к документу, сторонам и отношениям. Его функция – удовлетворение целей каждого участника.

Особенности договора следующие:

  • в подписании принимают участие две стороны и более;
  • правоотношения регулируется законодательством РФ;
  • составляется в устной или письменной форме;
  • стороной может выступить любой субъект;
  • текст содержит все основные условия обязательств;
  • устанавливает или оканчивает правовые отношения между сторонами.

Данный перечень нельзя назвать полным, поскольку происходит постоянное совершенствование и обновление договорных отношений.

Что такое контракт и его особенности

Лица, работающие в юридической сфере, нередко сталкиваются с понятием контракта. Часто происходит путаница между двумя терминами. Это связано с тем, что законодательство не дает четкого определения понятию «контракт». Поэтому термины просто сопоставляют друг с другом.

По мнению юристов, контракт – это специфическая форма договора, содержащая определенный субъектный состав. Основное требование – письменный вид.

Более понятным данное определение делает ФЗ №44, содержащий информацию о закупке товаров и предоставлении услуг для нужд государства.

К основным особенностям контракта относятся:

  • одной из сторон всегда выступает государство или органы муниципальной власти;
  • имеет срок действия;
  • расторгнуть соглашение может только одна сторона. Если контракт относится к трудовому законодательству, то это работодатель, к гражданскому – заказчик или государственный орган власти;
  • может быть составлен только в письменном виде;
  • если при разрыве контракта одна сторона окажется пострадавшей, она получает компенсацию.

На основании контракта регулируются взаимоотношения между государством и его гражданами.

Что лучше: договор или контракт?

Выбирая форму соглашения, необходимо руководствоваться несколькими критериями:

  • сфера деятельности, в ведении которой находятся права и обязанности сторон, обозначенные в документе. Законодательные нормативные акты для конкретного случая могут потребовать применять ту или иную форму закрепления правоотношений между сторонами. При этом необходимо учесть, что именуя сделку с иностранными партнерами договором, есть риск вызвать недоразумение у второй стороны;
  • категория контрагента. Например, если одной из сторон выступает государство, заключается только контракт, в остальных случаях подписывается договор. Что касается приема на работу, то для некоторых сотрудников предусмотрена только контрактная форма соглашения.

Заключение

Тонкая связь между двумя определениями все же существует. Поэтому для четкого представления о каждом из них необходимо рассматривать каждый конкретный случай. Чтобы правильно выбрать название и форму соглашения, необходимо внимательно изучить основные требования соответствующего отраслевого законодательства.

Источник: https://Zapusti.biz/baza/chem-otlichaetsya-kontrakt-ot-dogovora

В чем отличие контракта от договора и что выгоднее заключать

Отличия контракта от договора

В быту присутствует несколько различных мнений, чем контракт отличается от обычного договора. Некоторые считают, что эти понятия одинаковые, а слова можно использовать как обычные синонимы.

Для других подобное утверждение неприемлемо. С точки зрения права — это очень разные формы отношений между нанимателем и конкретным гражданином.

 Чтобы понять отличие контракта от договора, попробуем разобраться, что представляют на практике эти понятия и где применяются.

Договор и контракт в трудовом праве

До момента принятия нового Трудового кодекса в российском трудовом законодательстве присутствовала норма «контракт». Но даже в тот момент ее просто применяли как обычный срочный трудовой договор. Сегодня это понятие в ТК РФ отсутствует. Иными словами, по ТК РФ между работодателем и гражданином должен заключаться исключительно трудовой договор. 

Но такой подход вовсе не означает, что контрактная форма трудовых отношений была полностью упразднена. Она осталась на уровне специального законодательства, регулирующего трудовые отношения между государством и гражданами.

В частности, контрактная форма трудоустройства применяется относительно военнослужащих, работником правоохранительной системы, государственных служащих.

Поэтому стоит выделить такие нюансы применения этих понятий в трудовом праве:

  1. Трудоустройство по контракту осуществляется по специальному законодательству.
  2. Кроме базовых норм, предусмотренных ТК РФ контракт может иметь некоторые специфические нормы взаимоотношений, возникающие между государством в лице определенного органа и гражданина.
  3. Следует отличать эти понятия как при оформлении конкретных документов, так и в процессе общения. 
  4. Важно понимать, что трудовые отношения могут регулироваться не только общим законодательством. Тут присутствуют и специальные, специфические нормы, которые имеют определенное влияние на характер таких отношений.

Помните, с точки зрения трудового права понятия «контракт» и «договор» не стоит считать синонимами. Они имеют некоторые различия, существенно влияющих на характер трудовых отношений. 

Учитывая, что формы взаимодействия нанимателя и гражданина по контракту и договору имеют особенности, рассмотрим их базовые различия. 

Среди особенностей, характеризующих трудовые договора следует выделить такие нюансы:

  • могут быть письменными, а также и устными (это не запрещено законодательством);
  • могут быть бессрочными, либо заключаться на оговоренный сторонами срок действия;
  • стороны вольны в любой момент прекратить действие такого договора по инициативе каждой из сторон (при определенных обстоятельствах), либо по обоюдному согласию;
  • перечень обязательств, размеры вознаграждений, компенсаций, отпусков определяется исходя из норм общего трудового законодательства;
  • мера ответственности гражданина за невыполнение условий подобного договора определена исключительно ТК РФ.

Вместе с этим, когда заходит речь о заключении трудового контракта с гражданином, желающим поступить на государственную службу, возникает ряд специфических моментов, связанных с подобной формой трудовых взаимоотношений:

  • контракт имеет исключительно письменную форму оформления;
  • граждане, нанимающиеся на государственную службу по контракту делают это на ограниченный срок (бессрочные контракты отсутствуют);
  • здесь, кроме отдельных норм общего законодательства о труде действуют также специфические нормы, связанные со специальным законодательством. Это определенные ограничения в разглашении информации, поведении, повышенной дисциплине, режиме работы отдыха, установлении дополнительных компенсационных механизмов из-за определенных неудобств;
  • специфические условия расторжения взаимоотношений (желание одной стороны прекратить службу в конкретный момент времени могут быть просто проигнорированы на законных основаниях).

Помните, трудовой договор и трудовой контракт – это разные типы документов и применяются в различных ситуациях. Поэтому не стоит их уравнивать. 

В чем особенности трудовых договоров

Сегодня в юридической практике встречается огромное количество самых различных договоров. Такие документы можно найти в гражданском, хозяйственном, трудовом, семейном, транспортном и других отраслях права. Они могут заключаться на двусторонней, трехсторонней основе. Некоторые типы подобных документов просто оглашаются с предложением присоединиться. 

Поэтому, чтобы немного снизить разновидность договорных отношений, остановимся на ключевых особенностях именно трудовых договоров. Тут стоит выделить:

  1. Всегда имеется две стороны – наниматель и нанимаемый. Наиболее часто их именуют работодатель и работник.
  2. Условия подобных договоров формируются на основании действующих норм трудового законодательства. Включать нормы, ухудшающие условия для труженика запрещено. Если такое присутствует – подобный документ можно признать незаконным.
  3. Обязательно указываются условия вознаграждения за выполненный труд.
  4. Для прекращения таких договоров по инициативе одной из них не обязательно прописывать это в документе. Вполне достаточно определенной статьи в ТК РФ, на которую нужно ссылаться. 
  5. Могут быть бессрочными. Такими, действие которых прекращается только если другая сторона проявит для этого инициативу, либо появятся предусмотренные законодательством обстоятельства его прекращения (например, смерть работника).
  6. Не предусматривают форс-мажорных обстоятельств. Прекратить выполнять договор может только работник при определенных обстоятельствах (например, если его жизни угрожает опасность). 
  7. Работодатель не может без согласия работника ухудшать условия трудового договора. Если работник отказывается от обновленных обязательств – это может быть основанием прекращения трудового договора.
  8. За весь период действия трудового договора гражданину полагается предусмотренная его условиями оплата. Снижать, задерживать, отменять размер подобных выплат запрещено.

Помните, трудовой договор – это долгосрочное соглашение между двумя сторонами, основанное на нормах и требованиях трудового законодательства. 

Чем трудовой договор отличается от других видов документов

В процессе оформления трудовых отношений формируется и заполняется несколько типов документов. Чтобы понять, чем они отличаются, рассмотрим основные типы документов, формирующихся во время трудоустройства и трудовой деятельности. Тут выделяют:

  1. Заявление с просьбой о трудоустройстве. Документ, составляемый гражданином в момент трудоустройства (прекращения подобных отношений). Является волей конкретного просителя получить желаемую должность (работу), на условиях, предлагаемых администрацией предприятия.
  2. Приказ о назначении на должность. Распорядительный документ, подтверждающий факт трудоустройства сотрудника. Является основанием для зачисления в штат и начала начисления и выплаты сотруднику заработной платы. Номер приказа указывается дальше во всех учетных документах.
  3. Трудовое соглашение между сторонами. Двустороннее соглашение между администрацией и гражданином об условиях дальнейшего сотрудничества. Определяет основные обязательства, полномочия, права, ответственность. 
  4. Трудовая книжка. Документ, куда вносятся все факты трудоустройства и прекращения подобных отношений. Служит для учета трудового стажа. Сопровождает гражданина по всем его местам работы. Окончательно по трудовой книжке определяется общий трудовой стаж за все время работы.
  5. Должностная инструкция. Определяет в широком смысле обязательства сотрудника, которые ему необходимо выполнять на конкретном рабочем месте.
  6. Личное дело сотрудника. Формируется на каждом предприятии. Хранится не менее 75 лет. Сюда заносятся все юридически значимые решения относительно сотрудника (сведения о сотруднике и его семье, копии документов (паспортные, военный билет, медицинские), поощрения, продвижение по службе, некоторые виды наказания, приказы об отпусках, его заявления с различными просьбами).

Таким образом, трудовой договор является единственным двухсторонним документом, который подписывается по взаимному согласию сторон и не предусматривает одностороннего принятия решений. 

Контракт – описание и особенности

Сегодня контракт это особая форма трудового договора, которая заключается между нанимателем, в лице уполномоченного государственным органом чиновника, и гражданином. Учитывая, что такие взаимоотношения регулируются специальным законодательством, подобный тип документов имеет некоторые особенности. Тут можно выделить такие моменты:

  • работник не может прекратить действие контракта на односторонней основе;
  • работодатель имеет полное право не согласовывать увольнение гражданина по согласию сторон;
  • за неделю до окончания действия контракта наниматель обязательно извещает гражданина о нежелании дальнейшего сотрудничества (либо в обратном порядке);
  • в документе могут предусматриваться дополнительные, не предусмотренные нормами ТК РФ причины для увольнения;
  • присутствует возможность наказания одной из сторон из-за невыполнения условий контракта;
  • всегда имеет период действия. Не может быть бессрочным;
  • предусматривает повышенные социальные гарантии для сотрудника. Тут могут указываться условия бесплатного предоставления жилья, компенсации проезда, коммунальных платежей и прочие бытовые моменты;
  • могут вводиться ограничения по возрасту и состоянию здоровья. 

Помните, контрактная служба отличается от обычного трудового договора более широким набором обязательств и полномочий. Здесь гражданин обязан нести службу по регламенту. 

Что выгоднее заключить: контракт или трудовой договор

Заключение соглашения между нанимателем и гражданином и его тип напрямую будет зависеть от места будущей работы. Если это государственная, либо частная компания – тогда будет заключаться трудовой договор. В то же время, когда речь идет о государственной, воинской, правоохранительной службе – здесь придется подписывать контракт. 

Источник: https://naimtruda.com/dogovor/otlichie-kontrakta-ot-dogovora.html

Чем отличается контракт от договора по 44-ФЗ и что заключается с государственными заказчиками?

Отличия контракта от договора

В практике государственных закупок был прецедент, когда муниципальный заказчик подписал с поставщиком договор на сумму до 100 тыс. р., а казначейство признало это наименование неправомерным, так как, по его мнению, следовало подписывать не договор, а контракт.

Контракт и договор по 44-ФЗ

Контракты и договоры регулируются не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом.

Под договором понимается соглашение, которое было достигнуто двумя или более лицами в части установления, прекращения или изменения гражданских прав и обязанностей (согласно ст. 420 ГК). Аналогичное определение приводится и в отношении контракта. Согласно Главе 30 ГК, контракт является разновидностью договора, который направлен для удовлетворения государственных нужд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ-44 «О контрактной системе….

», данный закон регулирует вопросы заключения гражданско-правовых договоров, предметом которого выступает поставка товаров, выполнение определенных работ и оказание услуг от лица РФ, российского субъекта или муниципальных органов власти, а также бюджетным учреждением или юрлицом. Согласно далее следующему примечанию, далее по тексту 44-ФЗ будет применяться термин «контракт».

С учетом вышеизложенного термин «контракт» для 44-ФЗ выступает синонимом «гражданско-правового договора» и между ними не приводится различий.

Но стоит отметить, что по Гражданскому кодексу некоторые виды договоров именуются в законодательстве именно контрактами, чтобы их можно было отличать от прочих договоров. В частности, по ч. 1 ст.

2 ГК в качестве государственных и муниципальных контрактов можно рассматривать договоры, которые заключаются государственными и муниципальными заказчиками при выполнении заказов на поставку товаров по п. 1 ст. 525 ГК или исполнение подрядных работ по п. 1 ст. 763 ГК.

Бюджетный кодекс также рекомендует использовать термин «контракт» применительно к государственным или муниципальным заказчикам.

Общее и различия между договором и контрактом

Договор и контракт обладают одинаковой структурой и включают такие сведения, как наименование сторон, предмет контракта, ответственность сторон, условия поставки, порядок оплаты, возникновение обстоятельств непреодолимой силы, прочие условия и пр.

Отличие договора состоит в том, что он распространяется и на устные договоренности сторон.

Особенностями госконтракта по 44-ФЗ являются следующие моменты:

  1. Одной из сторон является госзаказчик.
  2. Сроки подписания четко регламентированы 44-ФЗ (например, для аукциона – не ранее 10 дней после публикации итогового протокола).
  3. Условия обязательно включают неизменность цены и ее твердое значение, ответственность поставщика за срыв контракта, сроки оплаты и порядок ее внесения, требования обеспечения, порядок приемки, условия отказа от контракта и пр.

Для некоторых видов контрактов в ЕИС сегодня содержится 9 обязательных для применения документов при проведении закупки в соответствующей отрасли: на поставку медизделий, оказание выставочных услуг, обслуживание автотранспорта и пр.

Когда стороны подписывают договор, а когда – контракт

В 44-ФЗ не содержится каких-либо дополнительных указаний и требований о том, что документ с условиями исполнения госзаказа требуется именовать именно «контрактом» или «договором».

При этом исходя из положений ст. 431 ГК и пп. 1,6 ст. 13 АПК при рассмотрении спора по договору в судебном порядке суд будет учитывать существо отношений, которые он регулирует. То есть не будет иметь значения, договор ли подписан сторонами или контракт, ни прочая терминология.

Соответственно, любой подписанный государственным или муниципальным заказчиком договор на выполнение строительных или подрядных работ будет квалифицирован по нормам параграфа 5,  гл.

37 ГК как контракт на подрядные работы, а договор на поставку товара по параграфу 4 гл. 30 «Купля-продажа» как контракт на поставку.

Согласно рекомендациям Минэкономразвития по письму №Д28и-1889 от 2014 года, при выборе формы оформления сделки по 44-ФЗ следует придерживаться таких наименований:

  • бюджетным учреждениям – подписывать гражданско-правовые договоры;
  • муниципальным образованиям – муниципальные контракты;
  • органам госвласти, внебюджетным фондам, казенным учреждениям – государственные контракты.

Несмотря на такие рекомендации, Минэкономразвития подтверждает тот факт, что, с юридической точки зрения, разницы между контрактом и договором нет. Форма документирования взаимоотношение никак не зависит от вида закупки и ее объекта.

Таким образом, наименование договора, который подписывается сторонами в рамках 44-ФЗ, не имеет принципиального значения. Он может именоваться как «договором», так и «контрактом». Более важным для сторон является соблюдение порядка заключения договора, а не правильный выбор формы сделки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Действующий Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает для государственных и муниципальных заказчиков выбор возможных способов проведения закупки услуг страховых компаний в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Варианты способов закупки ОСАГО по 44-ФЗ

В зависимости от начальной максимальной цены контракта заказчик может выбрать либо запрос котировок (если указанное значение цены менее пятисот тысяч рублей), либо аукцион или конкурс (если начальная максимальная цена контракта выше пятисот тысяч рублей), либо провести закупку у единственного поставщика при условии, что указанный параметр цены ниже ста тысяч рублей.

Выбрать, каким именно способом проводить закупку услуг страховых компаний в части приобретения услуг по ОСАГО, заказчик имеет право сам, опираясь на следующие параметры:

  • начальная максимальная цена контракта, который планируется заключить (формируется на основании тарифов страхования, установленных Центральным банком Российской Федерации в отношении существующих видов и категорий транспортных средств);
  • совокупный годовой объём закупок, на основании которого происходит расчёт процентного соотношения используемых закупочных процедур в зависимости от их влияния на возможности ограничения конкуренции на рынке;
  • необходимая скорость заключения контракта по итогам проведённой закупки.

Требования к участникам закупки

Если говорить о том, какие требования должны быть установлены к участникам закупок по приобретению услуг ОСАГО, то они в полном объеме соответствуют требованиям, которые установлены в рамках статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с положениями указанной статьи все требования к участникам делятся на обязательные и дополнительные. К числу основных требований к участникам проводимых закупок услуг страховых компаний относятся:

  • соответствие тем требованиям, которые предъявляются действующим законодательством к участникам закупочных мероприятий;
  • отсутствие мероприятий, направленных на проведение ликвидационных процедур, либо отсутствие решения суда, по которому участник такой закупочной процедуры признается финансово несостоятельным лицом, то есть банкротом;
  • нет вынесенного судом решения о приостановке деятельности юридического лица в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;
  • нет недоимки по обязательным к уплате налогам и сборам, которые должен внести в государственный бюджет участник закупочных процедур, либо общая сумма таких недоимок и задолженностей не может превышать двадцать пять процентов от общей стоимости имеющихся балансовых активов такого юридического лица;
  • руководитель организации либо главный бухгалтер (или аналогичный сотрудник того подразделения, с которым будет заключаться контракт) не имеет судимостей по преступлениям, совершенным в экономической сфере (исключение составляют те лица, у которых такая судимость полностью погашена или снята по решению суда);
  • в течение двух лет до момента участия в закупочной процедуре юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за незаконную передачу вознаграждения лицам, которые могут вынести какое-либо значимое решение в пользу такого юридического лица;
  • отсутствие конфликта интересов между заказчиком и исполнителем в виде наличия родственных отношений между представителем заказчика и исполнителя.

Если заказчик сам принимает такое решение, то он вправе установить дополнительные требования к участнику закупок, но такие, которые не смогут ограничить конкуренцию при проведении закупочных мероприятий.

Порядок проведения закупки ОСАГО

Проведение закупочного мероприятия, посвященного приобретению услуг страховых компаний по осуществлению страхования автогражданской ответственности мало чем отличается в плане алгоритма осуществляемых действий от порядка проведения других закупочных мероприятий.

Ключевым отличием является то, что начальная максимальная цена контракта устанавливается только на основании тех тарифов, которые сформированы Центральным банком Российской Федерации. Соответственно, осуществить снижение указанных тарифов никто из потенциальных исполнителей по контракту не имеет права.

В остальном в порядке и правилах проведения закупки нет отличий:

  • на первом этапе происходит определение того, какие именно транспортные средства следует застраховать и в каком порядке, а также какова срочность такой страховки. На основании результатов такого анализа происходит включение закупки ОСАГО в план-график посредством внесения соответствующих изменений и публикации новой версии в Единой информационной системе;
  • после того как необходимая закупка была внесена в план-график, происходит доскональный анализ рынка оказываемых страховых услуг с целью выявления возможных изменений в части стоимости таких услуг (в том числе на основании вынесения соответствующего решения со стороны Центрального Банка Российской Федерации);
  • результаты такой аналитической работы должны лечь в основу обоснования начальной максимальной цены контракта, по которой будет произведено объявление закупочного мероприятия в выбранной заказчиком форме;
  • в связи с особенностью закупки ОСАГО заказчик выбирает ту или иную форму закупки только на основании начальной максимальной цены и срочности приобретения страховых услуг, так как возможность снижения стоимости контракта в ходе проведения самой процедуры не предусмотрена действующим законодательством о страховании ответственности автовладельцев;
  • по итогам закупки происходит заключение контракта с победителем, признанным таковым на основании подписанного протокола. В качестве победителя заказчик обязан признать того участника, который подал заявку раньше других (вне зависимости от того, идет ли речь о конкурсе, аукционе или запросе котировок – в данном случае действует принцип скорости подачи заявки). Однако если участник, подавший заявку раньше других, по каким-то причинам был отклонен (например, при выявлении несоответствия его самого или поданных им документов требованиям документации о закупке и действующего законодательства), то победителем признается следующий по порядку признания соответствующим и по скорости подачи заявки участник.

Определение начальной максимальной цены контракта

Начальная максимальная цена контракта при осуществлении закупки ОСАГО – это размер страховой премии, которую получит страховая компания в случае заключения соответствующего договора по итогам признания ее победителем по определенной закупке.

Определение данного показателя происходит исключительно с опорой на те тарифы, которые были установлены для определения размера страховой премии для каждого конкретного вида транспортного средства. Расчет происходит по формуле:

НМЦК = СтБ х КР х КБМ х КВ х КТС х КС х КН х КприцТС, где:

  • НМЦК – размер страховой премии за один автомобиль, которую заказчик оплатит страховой компании за оказание ее услуг. Окончательная сумма начальной максимальной цены контракта будет рассчитана на основании количества автомобилей, которые планирует застраховать в рамках одной закупки заказчик;
  • СтБ – размер базовой ставки тарифа, который установлен Центральным Банком Российской Федерации для определенных типов транспортных средств;
  • КР – региональный коэффициент, оказывающий влияние на стоимость страхования транспортного средства в зависимости от того, о каком регионе идет речь;
  • КБМ – коэффициент «бонус-малус»;
  • КВ– коэффициент, определяющий количество водителей, которые допущены к управлению определенным транспортным средством (чем больше водителей, тем выше данный коэффициент; если ОСАГО открытого типа, то есть количество водителей не ограничено, то коэффициент максимальный);
  • КТС – параметр, определяющий мощность транспортного средства;
  • КС – коэффициент сезонности эксплуатации, на основании которого определяется, когда будет эксплуатироваться транспортное средство – круглый год или в какие-то периоды времени, например, три месяца или страховка выходного дня;
  • КН – коэффициент, который определяет количество нарушений условий договора владельцем транспортного средства или допущенных к управлению им водителей (иными словами, чем больше было дорожно-транспортных происшествий, совершенных на определенном автомобиле, тем выше значение данного коэффициента);
  • КприцТ – коэффициент прицепа к транспортному средству (используется в тех случаях, если речь идет об автопоездах и иных транспортных средствах, которые всегда эксплуатируются только с прицепами).

По каждому типу транспортных средств рассчитывается свой размер начальной максимальной цены контракта.

Для формирования итоговой суммы потребуется просуммировать все полученные значения размеров страховых премий.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/kontrakt-dogovor-otlicia.html

Контракт и договор: в чем отличие? | Контур.Закупки

Отличия контракта от договора

Что подразумевается под понятиями «контракт» и «договор»? В чем их общие и отличительные черты? И почему в сфере закупок эти понятия не являются синонимами? Об этом — в сегодняшней статье.

Контракт или договор?

В широком смысле выражения контракт, договор и соглашение являются взаимозаменяемыми. Таковы обычаи делового оборота и сложившаяся практика. И в отдельных сферах права это действительно так. Например, в трудовом законодательстве понятие «трудовой договор» и «трудовой контракт» абсолютно тождественны.

А вот в закупках действует вполне конкретное разделение:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

  • в рамках закона 44-ФЗ заключается контракт;
  • в рамках закона 223-ФЗ — договор.

Что такое контракт в закупках

В гражданском праве контрактом считается соглашение, одной из сторон которого выступает государство. Оно может действовать через органы власти или организации определенных типов.

Для удовлетворения нужд государства закупки проводятся по закону 44-ФЗ. В рамках этой нормы между заказчиком и исполнителем заключаются контракты. При этом исполнителем может быть любое лицо, удовлетворяющее определенным требованиям, как юридическое, так и физическое.

А вот вторая сторона контракты — это всегда государство, то есть:

  • орган государственной власти;
  • госкорпорация;
  • бюджетное учреждение;
  • казенное учреждение;
  • государственное или муниципальное унитарное предприятие.

Другими словами, контракт заключается на бюджетные деньги. Заказчик объявляет свои нужды, исполнитель их удовлетворяет и получает за это оплату из бюджета соответствующего уровня.

Что такое договор в закупках

В отличие от контракта, договор может заключаться между любыми лицами. Стороной договора может быть обычный гражданин, индивидуальный предприниматель или организации любого типа.

В том числе государственная корпорация или монополия, компания с государственным участием, а также бюджетное учреждение или унитарное предприятие (в части закупок на собственные, а не на бюджетные средства).

В таком случае упомянутые лица производят закупки в рамках закона 223-ФЗ. Когда победитель определен, с ним заключается договор.

О том, кто может стать исполнителем договора по 223-ФЗ, вы можете узнать из этого материала.

В чем отличие

В рамках закупок контракт и договор отличаются весьма существенно. И в основном именно за счет того, что первый из них регламентируется законом 44-ФЗ, а второй — законом 223-ФЗ. Второй закон дает заказчиком гораздо больше свободы. Например, они могут самостоятельно выбирать способ определения поставщика, тогда как закон 44-ФЗ жестко регламентирует этот вопрос.

Закон о госзакупках регламентирует практически все аспекты — от планирования закупки до приемки результатов контракта. Любое отступление от его норм карается штрафами. В отличие от него закон 223-ФЗ оставляет практически все решения за сторонами договора.

Что общего

Тем не менее между договором и контрактом в рамках закупочного законодательства много общего. По большому счету любой контракт является договором. Можно сказать иначе — контракт является частным случаем договора, в котором покупатель/заказчик — государство.

И контракт, и договор должны содержать ряд параметров. Часть из них являются существенными условиями, например, наименование сторон, предмет договора, его стоимость. При их отсутствии соглашение будет считаться недействительным. Также существует положения, которые включаются по желанию сторон. Например, это соглашение о предоплате или привлечении субподрядчиков.

В договорах и контрактах, которые заключаются по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ, обязательно присутствуют такие пункты:

  1. Наименование сторон.
  2. Название объекта закупки.
  3. Стоимость.
  4. Срок исполнения обязательства.
  5. Требования к качеству товара, работы или услуги.
  6. Ответственность сторон за нарушение своих обязательств.

Что такое соглашение

В российском праве соглашением является любая договоренность между сторонами. Это понятие гораздо шире, чем договор и тем более контракт (как он понимается в сфере закупок). Соглашение может быть и устным, под договором же в большинстве случаев подразумевается бумажный документ.

Вместе с тем рассматриваемый термин фигурирует в выражениях «дополнительное соглашение к договору» и «соглашение о расторжении договора (контракта)». Это устоявшиеся выражения, соответствующие обычаям делового оборота.

Итак, нормы права в целом отождествляют понятие «соглашение», «контракт» и «договор». Однако если речь идет о сфере закупок, то последние два термина имеют явные различия. При этом важно помнить, что как бы ни назывался тип соглашения между сторонами, оно должно соответствовать нормам Гражданского кодекса.

О особенностях контракта по 44-ФЗ:

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/kontrakt-i-dogovor-v-chem-otlichie/

Юрист-эксперт
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: